Olcsóbb volt, de nem értékelték – formai okból esett ki az Ikarus egy lengyel e-busz tenderből

Hiába adott be a versenytársnál kedvezőbb árú ajánlatot a magyar Electrobus Europe Zrt., formai hiányosság miatt végül kizárták a lengyelországi Tomaszów Mazowiecki város közlekedési vállalatának közbeszerzési eljárásából. A két darab elektromos autóbusz beszerzésére kiírt tendert így a jelentősen drágább ajánlatot benyújtó Solaris Bus & Coach nyerte. Mivel az Ikarus buszok magyar forgalmazójának ajánlata érvénytelenné vált még az értékelési szakasz előtt, nem került sor annak kiértékelésére sem.

Tomaszów Mazowiecki közlekedési vállalata még 2025 februárjában hirdetett nyílt közbeszerzést két darab tisztán elektromos hajtású, szóló kivitelű városi autóbusz, valamint egy darab mobil töltőberendezés beszerzésére. A beruházásra előirányzott keretösszeg nettó 5,86 millió złoty volt. A felhívásra két ajánlat érkezett, a hazai pályán induló Solaris, valamint a budapesti székhelyű Electrobus Europe.

A Solaris a jól ismert Urbino 12 electric típusát kínálta, 420 kWh kapacitású, CATL-cellákat alkalmazó lítium-vasfoszfát (LFP) akkumulátorcsomaggal és 240 kW teljesítményű TSA központi villanymotorral. A lengyel gyártó ajánlata nettó 6,5 millió złoty volt – ez mintegy 11%-kal haladta meg a rendelkezésre álló költségkeretet. Az Electrobus Europe az Ikarus 120e típus legújabb, V4-es konstrukcióját nevezte meg ajánlatában, 422 kWh kapacitású, szintén CATL-cellás LFP-akkumulátorral és 350 kW teljesítményű elektromos hajtásrendszerrel. A magyar forgalmazó nettó 4,67 millió złotys ajánlata jelentősen kedvezőbbnek bizonyult, és maradéktalanul megfelelt a kiíró által meghatározott költségkeretnek.

A közbeszerzési dokumentáció alapján az ajánlatokat három fő értékelési szempont szerint bírálták volna el: ajánlati ár (60%), műszaki-üzemeltetési jellemzők (30%), valamint a hajtásrendszer akkumulátorára vállalt jótállás (10%). Az értékelésre azonban végül kizárólag a Solaris ajánlata került, mivel a magyar ajánlattevő ajánlata formai okok miatt érvénytelenné vált.

A kizárás oka az volt, hogy az Electrobus Europe nem csatolta időben azokat a nyilatkozatokat és igazolásokat (pl. a pénzügyi stabilitásról szóló banki igazolást), amelyekkel alátámaszthatta volna a pályázati feltételeknek való megfelelést. A megrendelő egyértelmű és részletes hiánypótlási felhívásban jelezte, milyen dokumentumokat vár el, és azt is világosan rögzítette, hogy a megadott határidő elmulasztása az ajánlat automatikus érvénytelenné válását vonja maga után. A dokumentumokat a kiíró által kijelölt online közbeszerzési platformon kellett volna benyújtani, minősített elektronikus aláírással ellátva.

Ennek ellenére az Electrobus Europe a kért dokumentumokat nem töltötte fel sem az eredetileg meghatározott, május 27-i, sem a későbbi, póthatáridőként kitűzött június 2-i határidőig. A hiánypótlás végül több mint félórás késéssel, több részletben érkezett be az ajánlatkérő rendszerébe, így azokat a közbeszerzési eljárás szempontjából úgy kellett tekinteni, mintha nem kerültek volna benyújtásra. A közbeszerzési törvény vonatkozó előírásai ilyen esetben nem biztosítanak mérlegelési lehetőséget az ajánlatkérő számára, így még méltányossági alapon sem fogadható el az elkésett teljesítés. Az ajánlat kizárása tehát nem tartalmi, hanem kizárólag formai, eljárásjogi okokra vezethető vissza.

A Solaris az eljárás egyetlen érvényes ajánlattevőjeként 89 pontot kapott a lehetséges 100-ból, 60 pontot ért az ajánlati ár, 29-et a műszaki tartalom, az akkumulátor-garancia viszont nem hozott pluszpontot a lengyel gyártó számára.

1 kép -