Visszavont tender után új kiírás: Ostrava ismét szóló, önjáró trolibuszok beszállítóját keresi

Az ostravai Dopravní podnik Ostrava (DPO) közlekedési társaság ismét nyílt közbeszerzési eljárást hirdetett alacsonypadlós, szóló, akkumulátoros önjárásra is alkalmas trolibuszok beszerzésére. A tervek szerint a közlekedési cég legfeljebb 16 járművet vásárolna, összesen 289 millió cseh korona értékben. Az egyes járművekre vetített becsült költség megközelítőleg 18 millió korona. A projekt finanszírozását az Integrált Regionális Operatív Program (IROP), vagy a Cseh Modernizációs Alap forrásaiból kívánják biztosítani.

A mostani eljárás nem előzmények nélküli, mivel a DPO már 2023-ban is meghirdetett egy hasonló tendert tíz darab szóló, önjáró trolibuszra, amelyen végül két gyártó vett részt – a Škoda Electric és a török Bozankaya. A Bozankaya ajánlata jelentősen kedvezőbb volt, egy darab 12 méteres önjáró trolibuszt 13,48 millió koronáért kínált, míg a Škoda esetében az egységár 16,66 millió korona lett volna. A török gyártó a piaci árakhoz jobban illeszkedő ajánlatot tett, amit részletesen meg is védett, miután a DPO „irreálisan alacsonynak” minősítette azt.

A tender körüli bizonytalanságot további piaci mozgások is árnyalták. A Bozankaya egyik kulcspartnere, az elektromos rendszert szállító Cegelec (később Electric Components), 2024 májusában a Škoda-csoport tulajdonába került. Bár ez formálisan nem jelentett kizáró tényezőt, számos kérdést vetett fel a Bozankaya jövőbeli beszállítói hátteréről, valamint a piaci verseny torzulásának lehetőségéről.

A DPO a Bozankaya részletes ártisztázását követően hónapokig nem hozott végleges döntést, mintha megvárta volna a Cegelec tulajdonosváltásának lezárását. Mivel a vélhetően a befutó ajánlatot benyújtó török gyártó kizárása jogilag nem volt megalapozott, és az ajánlati ár sem minősülhetett a vonatkozó előírások szerint indokolatlanul alacsonynak, a közlekedési vállalat végül az egész eljárást visszavonta – általános indoklással arra hivatkozva, hogy „megváltozott az ajánlatkérői igény a beszerzés tárgyára”. Ahogyan az más cseh városokban – Teplicében és Jihlavában, ahol szintén a Bozankaya állt nyerésre – is megtörtént, a DPO a közbeszerzési törvény lehetőségeit kihasználva, érdemi szakmai indoklás nélkül zárta le az eljárást.

A jelenlegi – újraindított – közbeszerzés azonos műszaki paraméterekkel zajlik, így kérdéses, hogy változik-e a korábbi szereplők stratégiája, illetve a kiíró hozzáállása egy esetleges újabb Bozankaya-ajánlathoz, ha egyáltalán a török gyártó benevez a versenybe. A DPO ugyanis ugyanazzal a korlátozással élt, mint amilyen a prágai, 180 darabos trolibusztender esetében is szerepel a felhívásban: a részvétel kizárólag olyan gyártók számára engedélyezett, amelyek székhelye az Európai Unióban, az Európai Gazdasági Térség (EGT) tagállamaiban, vagy Svájcban található, illetve olyan országban, amely az EU-val, vagy a Cseh Köztársasággal nemzetközi megállapodást kötött. A kiírás emellett rögzíti, hogy az ezen körön kívüli országokból származó szállítások aránya nem haladhatja meg az 50%-ot. Ez a pályázók személyét illetően egyértelműen korlátozó feltételnek tekinthető, amely jelentősen szűkítheti például a Bozankaya részvételi lehetőségeit.

A közbeszerzés meghirdetését előzetes piaci konzultáció előzte meg, amelynek keretében a DPO több gyártót is megkeresett, köztük a Solaris Czech, az Iveco Czech Republic, a Škoda Electric, a SOR Libchavy és a Tram for Envi vállalatokat. A konzultációra azonban végül csak a Solaris és a Škoda Electric reagált, és a közlekedési vállalat az ő észrevételeiket részben be is építette a végleges tenderdokumentációba, különösen a becsült érték és a szállítási határidők vonatkozásában. Figyelemre méltó, hogy a svájci Hess és a török Bozankaya nem kaptak meghívást, noha utóbbi a korábbi tender esélyes ajánlattevője volt. Ezzel szemben a DPO olyan szereplőt is bevont a konzultációba, mint az Iveco, amely évek óta nem vett részt trolibeszerzésekben Csehországban.

Az ajánlatokat a közlekedési vállalat a legelőnyösebb ajánlat elve alapján bírálja el, a következő részszempontok szerint: a teljes ajánlati ár 70%, a kiválasztott műszaki paraméterek 10%, a szervizfeltételek előnyössége 5%, valamint a jármű jóváhagyása közúti forgalomra az Európai Unióban, vagy olyan államban, amely az EU-val vagy a Cseh Köztársasággal nemzetközi megállapodást kötött – ez utóbbi 15% súllyal esik latba.

Az új trolibuszoknak alacsonypadlós kialakítással, teljes körű légkondicionálással, és legalább 80 fős befogadóképességgel kell rendelkezniük. További elvárás, hogy akkumulátoros üzemben legalább 15 kilométeres autonómiát legyenek képesek felmutatni.

Az Ostravában legutóbb üzembe állított szóló, önjáró trolibuszokat a Škoda Electric szállította. 2023-ban összesen 18 darab jármű érkezett, amelyek Škoda T’City néven, illetve 36 Tr típusjelöléssel futnak, és török gyártmányú, Temsa karosszériával készültek. Emellett 2025 elején hat darab csuklós Škoda 27 Tr típusú trolibusz is forgalomba állt, amelyek ugyan Solaris karosszériával készültek, de szintén a Škoda Electric szállította őket.

2 kép -