Beszerzési kudarcok és szállítási válság miatt régi dízelbuszokat újít fel Tallinn

Miután az észt főváros közlekedési vállalata, a Tallinna Linnatransport (TLT) 2025 júniusában harmadik alkalommal is sikertelenül zárta le új gázüzemű autóbuszok beszerzésére kiírt közbeszerzését, Tallinn városvezetése kénytelen volt újragondolni a járműflotta fenntartásának lehetőségeit. A kialakult helyzetre reagálva módosították a TLT-vel kötött személyszállítási szerződést, amely ezentúl engedélyezi akár húszéves autóbuszok közszolgáltatásban való használatát is. Az intézkedéssel párhuzamosan a vállalat nagyszabású rekonstrukciós programba kezdett, ennek keretében hetven darab MAN Lion’s City dízelbusz élettartamát hosszabbítják meg teljes körű felújítással.

A döntés hátterében nemcsak a konkrét beszerzési eljárások kudarca áll, hanem a válságokkal és geopolitikai hatásokkal terhelt európai buszpiac strukturális problémái is. A TLT vezetője, Kaido Padar szerint mára jelentősen csökkent azon európai gyártók száma, amelyek képesek lennének elfogadható határidőn belül szállítani. A legtöbb érvényes ajánlat jelenleg Ázsiából, elsősorban Kínából, Indiából és Törökországból érkezik, ám politikai okokból – különösen a kínai importot érintően – ezek egy része nem tekinthető reális alternatívának.

Padar elmondása szerint néhány évvel ezelőtt még nyolc-tíz hónapos szállítási idővel lehetett számolni – akár nagyobb flották esetében is –, mára azonban ez az időtartam másfél évre nyúlt. További nehézséget jelent, hogy a gyártók egyre gyakrabban kérik a közbeszerzések műszaki vagy egyéb feltételeinek módosítását, amit a TLT következetesen elutasít – ez is hozzájárul a tenderek meghiúsulásához.

A TLT 2025 júniusában harmadik nekifutásra is eredménytelenül zárta a gázüzemű autóbuszok beszerzésére kiírt közbeszerzését, a tenderre ugyanis egyetlen ajánlat sem érkezett, jóllehet a társaság 30 új járművet vásárolna, további 60 darabra szóló opcióval. Különösen figyelemre méltó, hogy még a Solaris sem pályázott, pedig a lengyel gyártó az elmúlt években összesen 350 darab CNG-hajtású Urbinót szállított Tallinnnak. A város azonban nem adta fel, negyedszerre is elindította a közbeszerzési eljárást, amely jelenleg bírálati szakaszban tart.

Mivel a flotta rövid távon nem bővíthető új járművekkel, a TLT kénytelen volt alternatív megoldást keresni a kieső kapacitások pótlására. Ez különösen sürgetővé vált annak fényében, hogy a város trolibuszflottáját jelenleg ideiglenesen dízelüzemű buszok helyettesítik. A közlekedési társaság ezért döntött úgy, hogy hetven darab, 8 és 13 év közötti, Euro 6-os erőforrással szerelt MAN dízelbuszt újítanak fel teljes körűen, amellyel 5–7 évvel hosszabbítható meg ezeknek a járműveknek az üzemben tartása. A projekt várhatóan két év alatt valósul meg. A felújítás jogi keretét a személyszállítási szerződés módosítása teremti meg, míg korábban a járművek legfeljebb 14 éves korukig maradhattak forgalomban, a rekonstrukción átesett buszok esetében ezentúl akár 20 év is megengedett.

A rekonstrukció mellett szóló érvek között a gazdasági szempontokon túl stratégiai megfontolások is megjelennek.  A TLT vezetője szerint az elmúlt évek válságai rávilágítottak arra, hogy a szolgáltatásbiztonságot leginkább egy technológiailag diverzifikált járműpark garantálja, amelyben elektromos, gáz- és dízelmeghajtású buszok egyaránt szerepelnek. Bár a jelenlegi politikai környezetben senki sem vállalja fel új dízelbuszok beszerzését, a meglévő járművek élettartamának meghosszabbítása olyan kompromisszum, amely egyaránt szolgálja a rugalmasságot és a költséghatékonyságot.

Egy új városi autóbusz ára jelenleg mintegy 350 000 euró, míg egy jármű teljes körű rekonstrukciója csupán 70 000 euróba kerül – vagyis a megújítás ötször olcsóbb. A tervezett hetven busz felújítása így összesen maximum 5,2 millió eurós költséget jelent, amelyhez a TLT tíz új dolgozót alkalmazott a műszaki háttér megerősítésére. Két jármű már át is esett az felújításon, és a próbaüzem eredményei kifejezetten kedvezőek voltak.

A TLT jelenleg összesen 557 autóbuszt üzemeltet; ezek közül 192 dízelüzemű, 350 gázüzemű és 15 elektromos meghajtású. Egy átlagos hétköznapon körülbelül 460 busz vesz részt a forgalomban. A járműpark átlagéletkora 5,4 év, ami uniós összehasonlításban kifejezetten kedvezőnek számít.

A Tallinna Linnatransport és a városvezetés között 2034-ig érvényben lévő, módosított személyszállítási szerződés részletesen szabályozza az egyes járműtípusokra vonatkozó életkori határértékeket is. Eszerint nem felújított autóbuszok esetében az engedélyezett maximális életkor 14 év, az átlagos életkor pedig legfeljebb 6 év lehet. A felújított dízelbuszoknál a felső határ 20 év. A trolibuszok esetében az átlagéletkor 10 év, a maximális 20 év lehet, míg a villamosoknál ezek a számok rendre 15, illetve 35 év.